中导条约:美国退群了,但天塌不下来

新闻出处:尚陆军事
2018-10-22

10月20日报道,特朗普宣布,由于俄罗斯违约,而中国根本没有签署,美国准备退出中导条约(Intermediate-RangeNuclear ForcesTreaty,简称INF)。INF在字面上针对中程核武器,但为了堵上漏洞,也涵盖在INF射程范围内的常规弹头武器。

特朗普退出INF,拿俄罗斯违约说事,但明摆着是对着中国来的

INF奠定了冷战后欧洲安全秩序的基础。从70年代中期开始,苏联开始部署可以机动发射而且具有很高精度的SS-20为代表的新一代中程弹道导弹。到1979年,苏联已经选定14个SS-20发射场,至少1个发射场已经进入实战状态。到1986年,华约共有279枚SS-20已经部署,可发射837枚核弹头(每枚SS-20可以运载3枚弹头)。

-20的精度、生存力、突防力使得冷战时代的欧洲核态势骤然严峻

美国马上回敬以“潘兴2”

另一个就是陆基巡航导弹

作为回应,北约从1983年开始在西德部署108枚新一代“潘兴II”中程弹道导弹,另有126(一说262)枚留在美国国内作为备用;并在西德(96枚)、荷兰(48枚)、意大利西西里(112枚)和比利时(48枚)部署陆基BGM-109G“狮鹫”巡航导弹(实际上就是“战斧”的陆基核弹头型)。一时间,欧洲上空核阴云密布。

从50年代开始,欧洲的核阴云就没有散开过,不停地在大规模核报复和灵活反应、逐步升级之间倒腾。但70年代中期开始的新的一轮核升级格外危险,这是因为新一代核导弹不仅可以机动发射,具有前所未有的生存力,还具有打击的突然性和精度。中程弹道导弹的弹道低伸,飞行时间短,事实上没有有意义的预警时间。巡航导弹贴地飞行,可算是最早的远程隐身打击力量手段,也有很强的突防能力。

更有甚者,新一代中程弹道导弹具有比传统核武器高得多的精度。SS-20号称是苏联第一种精确的弹道导弹;“潘兴II”采用末端雷达地形匹配技术后,号称可以达到50米圆概率误差的精度;巡航导弹更是可以达到米级精度。这些新型核导弹适合用于突发地精确打击重要军事目标,而不再只是大规模杀伤的威慑工具。在理论上,这可以精确约束打击范围和控制打击烈度,避免对平民的无谓杀伤,把对手打痛但不至于逼迫对手痛下同归于尽的决心,极大地降低了核门槛。

但核大国之间不可能坐等对方升级。一旦越过核门槛,双方都担心,如果不抢先破坏对方的升级可能,会造成毁灭性的被动。因此,降低核门槛的新一代核导弹反而破坏了核时代超级大国之间避战的惯例,极大地提高了大战的风险。美苏核军备竞赛就是掉入这样的困境。

为了降低核大战的风险,戈尔巴乔夫与里根签订了一系列核裁军协议,其中1987年12月8日签订的INF规定,美苏停止研发和部署所有射程在500-5500公里的中程弹道导弹和陆基巡航导弹,已经部署的必需全部拆除。

苏联曾提出,由于INF的重点在欧洲,苏联不必拆除全部中程弹道导弹,而是部分撤到乌拉尔以东。美国坚决否决了这个提议,理由有两个:1)中程弹道导弹是机动的,无法核实是不是又从乌拉尔以东回到了欧洲;2)美国心里想的是彻底消除苏联的中程弹道导弹威胁,根本不愿意留这样一个尾巴。最后的INF如美国提议,双方彻底禁止中程弹道导弹,包括陆基巡航导弹,但海基和空射巡航导弹不在此列。

但在INF中,苏联是吃亏的,苏联空缺但美国强项的海基和空射巡航导弹都没有包括进去

INF无疑是军控史上的里程碑,但苏联被美国摆了一道:苏联在80年代没有成熟的巡航导弹,美国放弃了陆基巡航导弹,但保留了强项的海基(包括舰载和潜射)与空射巡航导弹,并且常规弹头化,在历次战争中大举使用,成为一种非常成功的准战略武器,并维持了对苏联(核后来的俄罗斯)二十多年的单方面优势。

苏联在理论上也可以研发自己的海基和空射巡航导弹,但由于小型涡扇长期过不了关,直到近些年才初步形成海基和空射巡航导弹力量,并在叙利亚战争中得到成功应用。

在INF二十多年后,俄罗斯终于打造了自己的海基和空射巡航导弹力量,并在叙利亚战争中得到成功应用

美国指控俄罗斯9K729违反INF,俄罗斯否认

另一方面,俄罗斯也在开始不动声色地研制陆基巡航导弹,在“东方2018”演习中露面的9K729(也称“伊斯坎德尔K”)就是代表作。俄罗斯方面声称9K729的射程在INF下限之下,但这糊弄不了人,9K729绝对具有超过500公里射程的潜力。俄罗斯的RS-26机动发射弹道导弹的最低射程高于5500公里,其扁平和可机动弹道有可能使其可作为中程导弹使用,但有说法由于高超音速武器的发展,RS-26已经放弃。由于这些动向,美国不断指控俄罗斯违反了INF。

俄罗斯指控美国武装无人机相当于陆基巡航导弹

俄罗斯还指控美国用于导弹防御测试而研制的靶弹也实际上是中程弹道导弹,违反INF

俄罗斯则反指控美国的察打一体无人机(如“捕食者”、“劫掠者”等)早已违反了INF。广义地来看,察打一体无人机也确实可看作多次使用的陆基巡航导弹,其航程显然违反INF的规定。美国为反导试验研制的靶弹在射程和弹道特性上也确实符合INF的定义,哑弹头换上实战弹头就是如假包换的中程弹道导弹,这也是俄罗斯指控美国违反INF的依据。

双方的指控和辩护自然是一地鸡毛,什么问题也不解决。但美俄至少在名义上都没有重启中程弹道导弹的研制。

时间快进到21世纪,美国梦醒,重回大国对抗的老路,但中国取代了俄罗斯成为头号对手。另外,美国拿俄罗斯违反INF说事,实际上俄罗斯在陆基巡航导弹打擦边球,美国并不太担心,有海基和空射巡航导弹制衡。但中国的中程弹道导弹就很怵头了。

中国不是INF签约国,而中国中导力量的发展突飞猛进

据说射程1500公里的东风21D把美国航母从中国海岸线逼退,射程可达关岛的东风26同样具有反舰能力

中国不是INF的签约国,不受INF限制。中国的常规军力与核军力还不能与美国相比,但中国正在大力发展核常两用的中程弹道导弹和陆基巡航导弹,这对美国的亚太战略是巨大的威胁,尤其是美军作战体系高度依赖的前沿空军基地和预警指挥通信设施,对美国盟国更是巨大的压力。中国的反舰弹道导弹将美国航母战斗群逼退中国的海岸线,也在本质上打乱了美国对中国的战争构想。

萨德也好,海基反导也好,盾硬永远追不上矛尖

最要命的是,尽管美国反导弹技术取得了长足的进展,导弹与反导弹永远是道高一尺魔高一丈的游戏,而在这游戏中,进攻的导弹通常占上风。貌似严密的反导弹系统不仅不可能避免漏洞,而且成本高昂。这与空袭和防空相似,尽管防空导弹高度发达,空袭依然是主动和占上风的一方。或者用足球做比喻,最优秀的守门员也不可能赢得球赛。

中国的高超音速技术世界领先,这进一步加剧了美国的困境

中国在高超音速技术方面的领先进一步加剧了美国的困境,高超音速技术不仅在射程上模糊了短程导弹与中程导弹的界限,也由于速度和机动性的组合而极大地加强了突防能力。防空反导技术毕竟比INF签约时代有了巨大的进步。巡航导弹在本质上是一次性使用的低空突防飞机,对高度设防和技术对等的对手已经不能确保可靠突防了。中程以下的弹道导弹基本上按照简单弹道飞行,末端机动能力有限,同样难以确保可靠突防。但高超音速武器结合了接近巡航导弹的机动性和接近弹道导弹的速度,在可预见的将来还没有可靠的拦截手段。

进攻是最好的防御。美国拥有现成的海基和空射巡航导弹力量,但需要大型宙斯盾战舰和核潜艇或者重型轰炸机才能携带和发射。这些战略资源高度紧缺,而且战时生存力受到越来越大的威胁,迅速崛起的中国军力进一步突显了这些困难。INF武器从适合公路机动的重型卡车上机动发射,研发、部署成本大/大降低,生存力大/大增加,对导弹的尺寸和重量也不敏感,升级余地大/大增加。

在战术层面上,美国陆军长期忽视炮兵发展。野战炮兵的射程长期落后于欧洲、俄罗斯和中国,远程战场支援火力更是空缺,完全依靠空中力量。反恐战争的教训使得美国陆军意识到,有机炮兵火力比空中火力具有更好的有效性、可持续性和及时性,大国对抗的新环境可能使得空中火力根本靠不住。美国陆军正在推行“大六件”计划,涵盖远程精确火力、下一代战斗车辆、未来直升机、战场网络、防空反导和单兵装备,但重点实际上是在防空反导、战场网络和远程精确火力,其中要求炮兵的“战略火力”射程达到2000公里以上。这无疑是INF的范畴了。

在战役层面上,以常规弹头INF武器反制常规弹头INF武器属于对等反击,不易失控成为核升级。机动发射的INF武器也不易在第一波打击中被摧毁,这一点与固定的机场和预警指挥控制设施很不相同,大/大增加美国和盟国作战体系的作战弹性。

在战略层面上,美国在亚太部署INF武器将大/大加强远程打击力量,既做到向亚太倾斜,又缓解美军在亚太不足的常规军力,有利于美国的全球战略部署平衡。

在政治层面上,中国不是INF的签约国,对美国遵守还是违反INF没有发言权,除了针锋相对搞军备竞赛,对美国重启INF武器的研发和部署缺乏反制手段。另一方面,美国INF武器部署到亚太盟国的基地,中国必然反对。如果运作得当,美国可以把军备竞赛升级和区域安全态势恶化的罪责怪到中国头上,挑动邻国反对中国,甚至迫使中国加入INF2.0或者某种军备控制机制,限制中国的导弹数量和部署。

但这首先有突破现有INF的问题。

只要符合美国的需要,美国对于践踏自己签订的国际军控条约没有心理负担,小布什撕毁反导条约就是一个例子。“战略与预算评估中心”(简称CSBA)在2014年就提出部分废除INF,在欧洲依然禁止INF武器,但在世界其他地区(其实就是亚太)取消限制,不仅容许美国在亚太部署INF武器,也鼓励俄罗斯仿效。兰德公司也有专门研究报告,分析废除INF及对东亚战略平衡的利弊。特朗普政府在今年2月发布的《核态势评估报告》(NuclearPostureReview)中呼吁美国重新开始研制中程弹道导弹,以此向俄罗斯施加压力。2019年的《国防授权法案》修正案要求总统在2019年1月15日前告知参议院,俄罗斯是否“实质性违反”该条约,以及中导条约是否仍对美国具有法律约束力。俄罗斯只是幌子,中国才是目标。特朗普的表态只能说是蓄谋已久。

事实上,俄罗斯也早就想修改甚至废除INF了。

冷战之后,俄罗斯军力急剧萎缩,防御态势急剧恶化,北约的出发线已经前出到离莫斯科不到500公里的地方。在这样的情况下,重新倚重核军力是俄罗斯最经济、有效的选择。与常规军力相比,核军力好像是无穷大,把核军力这个无穷大放进军力对比计算后,常规军力的强弱突然就失去了意义。尽管核军力有“中看不中用”的问题,但这只是对低烈度冲突而言的。在国家生死存亡的关键时刻,没有人会对有核国家避用大杀器心存幻想。。

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特朗普秘密卖国?大法官放出“通俄”关键证据

特朗普秘密卖国?大法官放出一关键证据

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普京这一招杀人诛心,欧美看到后,人心惶惶!

普京这一招杀人诛心,欧美已经人心惶惶

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台湾炸锅了,刚刚,北京表态,台独绝望

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日本问中国哪来这么多钱?中国的答案振奋人心

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普京加速靠近中国,中俄联手干件大事!

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人类隐瞒上千年,金字塔一惊天秘密终于被解开

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蒋介石败退台湾,叶剑英为何留他一命?

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不堪重负!加拿大司法部长闪电辞职!中国大胜

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台湾问题升级,蔡英文惊人举动,大批国人被抓

台湾问题升级,蔡英文惊人举动,岛内变天

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刚刚,中国正面硬怼蔡英文,释放特殊信号

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金字塔发现完好外星木乃伊,震惊全球

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为杀美国的威风,中国苏联不约而同地选择这个

为杀美国的威风,中国苏联作出同样选择

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惊!美军即将装备钢铁侠盔甲,掌握核心科技!

惊!美军即将装备钢铁侠盔甲,不服不行

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中国反击来了!西方措手不及 美国遭致命打击

中国反击来了!震动西方 美国遭致命打击

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这就是得罪中国的下场,加拿大跪地求饶!

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霍金留下三大警告,不光外星人,还与日本有关

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19岁越南女兵被俘大喊11个字?被一枪击毙!

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刚刚,美国率先宣布摊牌,中俄的努力化为泡影

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于敏逝世,因为他,世上仅有30枚氢弹均在中国

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金正恩4天前收到一封信,朝鲜作出一个大动作

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美防长称F35是垃圾,却曝光美国一巨大弱点

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慈禧第一次坐火车,定了3个奇葩规矩

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刚刚!越南公开撕毁中国协议!这孽子不能留了

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崔永元:陕西省委书记被查,下一个是谁?

崔永元:陕西省委书记被查,下一个是他

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朝鲜拜师中国!金正恩提出一个惊天构想

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虽然有点晚 但普京一把声援孟晚舟 美国惊了

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中央下狠手!陕西省委书记不听指令,拿下

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中央再出手!“婊子”们欲哭无泪 国人沸腾了

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中国已能造出世界一流航发?井喷时代迅即来临

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俄试射潜射导弹失败后 俄竟建议中国不要发展

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美称大量中国民兵现身南沙 菲回应:纯属猜测

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双座歼20长啥样:机体不扩大翼下或加装武器舱

双座歼20机体不扩大 翼下或加装武器舱

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俄教授预言美国将分裂,被四个国家控制!

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